社会治理研究知识库

《建立健全个人数据开发利用的制度与机制》阐述了在2024年个人数据领域的关键举措,旨在促进数据流通、提升市场效率,并确保数据安全和隐私保护。以下是建议中的核心要点: ### 建立个人数据资源清单及“以用促供”机制 - **清单建设**:鼓励各数据持有方(包括企业与公共部门)构建个人数据资源清单,明确数据集涉及的群体及信息项,通过公开这些清单促进供需对接,提高流通效率。 - **合规驱动供给**:基于需求设定个人数据收集标准,确定收集目的和经济转化路径。在收集和个人数据使用上遵循最小必要原则,通过合理性审核确保合规性,并限制数据用途,以降低成本和风险。 ### 探索匿名化个人数据资源体系 - **动态策略**:建立适应不同场景及监管变化的动态匿名化策略。 - **股份制分红**:设计基于数据处理流程的利益分享机制,提高参与个体的积极性。 - **规范应用**:制定关于匿名数据使用的法律与指南,明确约定使用目的、限制再次披露范围等,以保护数据安全并促进负责任的数据利用。 ### 实施主体认证与终身责任制 - **主体认证体系**:通过该体系为个人赋权,确保数据来源可追溯和授权获取。 - **终身责任框架**:在大型基础设施建设及信息系统中引入终生责任机制,强化对工程质量的持续监督,并保障接口的及时更新。 ### 发展可信数据空间案例应用 以医疗领域为例,构建跨平台的数据流通桥梁,通过主体认证体系识别患者身份,基于动态匿名化策略保护个人隐私。在确保合规性与安全性的前提下,促进医疗数据的合理使用和共享,提升服务效率。 这些举措旨在构建一个平衡数据利用、保护和个人权益之间的健康生态系统,通过制度创新和技术应用推动数字经济的发展和社会进步。

理论研究 2025-01-13 17:25:48.845098
《助力个人数据可信空间的构建与发展的探讨》 在现代信息社会,随着万物互联、大数据驱动的时代深入发展,个人数据成为推动经济社会进步的重要驱动力。然而,在享受数字化便利的同时,如何安全有效地开发和应用个人数据,保障个人隐私权以及促进经济和社会的发展,成为了当前亟需解决的问题。 首先,我们需要建立和完善个人数据资源清单与“以用促供”的开发利用机制。这一举措可显著提升数据市场流通效率,确保各方在供需匹配时,能够快速、准确地找到适用于特定应用场景的数据资源。同时,在信息的收集和使用过程中引入基于合规应用引导的供给机制,确保数据的适度采集、合理使用,既能保护用户隐私权利不会被侵犯,又能促进经济和社会活动的有效运作。 其次,探索匿名化个人数据资源生产与供给体系是一个创新的方向。动态调整匿名化策略以适应不同使用场景的变化,通过股份制分配方式激励数据主体参与共享并从中受益,同时建立使用规范确保匿名化的个人数据安全、合规地用于特定目的,这些举措有望在保护隐私的同时释放数据的潜在价值。 再者,推行主体认证体系是一项关键的技术基础设施建设。它将有效打破知情同意执行的困难和数据携带权行使受阻的问题,通过赋予个人可信的数字身份,实现数据使用过程中的高效率和低成本控制,进一步促进数据的合规流动与合理应用。 最后,引入基础设施建设和信息系统的终身责任制能大幅提高数据开发利用的可持续性及透明度。这不仅有助于降低开发成本、强化数据安全防护,还能确保数据使用的全链路追溯性和责任追究机制到位,为建立稳定、可信的数据空间打下坚实的基础。 在《可信数据空间发展行动计划》的政策指导下,通过上述举措的实施,我们可以稳步探索构建个人数据可信空间之路。医疗领域的应用实例,展示了个人数据开发利用如何在保障隐私与促进服务优化之间找到平衡点,为我们提供了实际操作和理论研究的重要借鉴。 总的来说,《行动计划》与我们在数据开发利用方面的行动指南相辅相成,共同为个人数据的保护、共享和创新创造了更加安全、有效、可靠的空间。这不仅推动了数据经济的发展,也为数字经济时代提供了坚实的法治与技术支撑。
### 深入构建个人数据资源的流通与使用权 随着科技的飞速发展,个人数据资源在社会经济活动中的价值日益凸显。本文提出四方面的举措建议旨在优化个人数据资源的开发利用机制、建立匿名化体系以及加强基础设施责任制度,最终推动形成安全、高效、可控的数据流通生态系统。 ### 建立完善的数据清单与供给机制 1. **数据资源清单管理**:各持有者应建立精准完整的人群及信息项的个人数据资源清单。这不仅有利于促进数据供需双方的信息互通,同时也加强了数据供应链的协调性和流动性,提高市场效率。 2. **合规应用引导供给**:在需求引导下确定收集范围和使用目的,并按照最小必要原则收集信息以降低合规成本和安全风险。同时,建立开发用途合理性审核机制,确保数据仅用于合法活动领域。 ### 探索匿名化个人数据的生产模式 1. **动态化的匿名策略管理**:根据应用场景的变化动态调整匿名化策略,保护个体身份不被识别。 2. **股份制构建机制**:通过分红制度为参与匿名化处理的数据主体提供一定利益分配权,激励共享数据资源。 3. **规范匿名化利用**:建立详细的使用指南和约束措施,包括设置使用目的、限制再披露等规定,确保匿名化数据的安全合规流动。 ### 推行主体认证体系 1. **唯一绑定关系确立**:使用主体认证系统,实现个人数据与个体的身份唯一连接。这样能够便捷地追踪数据来源,并及时获取使用者的授权。 2. **赋能数字身份**:通过认证体系确保跨领域间的数据操作有迹可循、可控可追溯,从而提高数据管理的安全性和效率。 ### 基础设施建设的责任制度 1. **终身责任与保障机制**:在大型基础设施和系统的建设中融入终身责任制理念,清晰界定各个参与方的职责,并提供有效责任追究的方式。这能确保系统维持高效稳定运行并具备应对可能问题的能力。 2. **有偿接口服务**:通过合理的收费机制或指定联系渠道支持接口的服务,保证数据互通的有效性和及时性。 ### 实施可信数据空间行动计划 《可信数据空间发展行动计划》提出了对个人数据开发与管理的政策指导。通过上述举措与计划中发展数据可信空间的能力要点相链接,能够具体落地执行并促进数据流通领域的革新。 例如,在医疗领域中的患者数据开发利用,通过主体认证体系实现了安全高效的数据授权流程;动态调整匿名化策略确保了数据的隐私保护,同时通过终身责任制构建起全链条的信任环境。这样的案例充分说明了如何在理论与实际操作层面上同步推进个人数据空间的发展。 上述建议旨在构建一个以个体为中心、兼顾合规性、隐私和安全性的人工智能驱动型社会,鼓励创新的同时保障用户的权益及数据的合理使用。通过这一系列举措共同促进个人数据资源的健康发展,推动数字世界的可持续性和便利化。