基层治理效能提升的关键路径与实践探索

全国社会工作部长会议聚焦深化基层治理改革、推进党建引领和社会力量赋能。文章指出，“小马拉大车”现象即基层机构承担与其实力不匹配的任务负担过重的问题成为亟待解决的关键。根源在于权力分配失衡，基层责任加大而有效权限不足；资源配置短缺且分布不均，直接影响了资金和人才的有限支持；频繁督查考核导致的工作形式化与过度留痕增加了基层运营压力。 各专家建议从“减负”与“赋能”两方面着手：一是建立权责明晰机制，优化治理结构，明确基层职责范围并削减不必要的考核评估；二是增强资源配置灵活性和有效性，以数字化转型助力行政流程简化，提升工作效能。通过强化党建引领、构建高效社区治理体系以及加大培训赋能的力度，促进社会治理能力现代化，为基层创造更加有利于创新发展的工作环境。最终目标在于使广大基层工作者有更多精力聚焦于实质性的为群众服务与地方发展任务上。