这段文字概述了上海市宝山地区在社区治理方面的创新实践。通过构建“全人群”参与新途径，吸引了大量年轻居民、新村民加入到社区建设和治理中来，从而增强了基层的自治活力并拓展了大众的参与度。以下是对这一系列活动的主要内容和亮点进行的一些归纳：
1. **推动实名注册**：创建了一个庞大的社区居民数据库，93.6万居村民实现了实名注册，在线回归“回到社区”，尤其是20-35岁的年轻人群占据了较大比例。
2. **移动互联时代的工作载体**：引入数字化工具，如“人民信箱”、“党建园地”等功能板块，构建起包括各层治理单位的完整工作系统，使得职能部门、居村能够全天候服务和联系群众。问题处理实现了闭环管理机制。
3. **拓宽社区内外诉求渠道**：“人民信箱”用于解决居民的问题并获取反馈，开展“社区民心项目”勾选活动，确保项目的民生导向和民意代表性，并在实施过程中接受公众监督。
4. **议事协商新机制的完善**：通过“议事厅”，形成了从议题提出到形成公约或推进项目的完整流程，引入了区人大代表参与监督，增加了决策过程的透明度。
5. **社区治理学院的成立与实践**：宝山地区成立了中国首个实体化运作的社区治理学院，提供多层次培训和咨询顾问服务。为居民、基层干部以及多元化治理资源等提供了赋能平台，提升治理能力，并重点对居村主要负责人进行提升训练。
6. **发展和挖掘自治新生力量**：识别、培养了以“新达人库”为代表的社区治理新人，通过活动加深他们对社区的归属感，并将兴趣向参与治理的方向引导和深化。
7. **加强与社会组织合作**：实施“美好社区、先锋行动”，联手专业社会组织为基层提供顾问和技术支持，有效推动了具有地方特色的社区更新项目和社会组织参与公共事务的能力提升。
这些举措说明，上海市宝山地区通过创新数字化平台、提供多层级培训和资源连接等方法，成功促进了多元主体积极参与社区治理，强化了社区凝聚力与自治能力。此外，引入专业社会组织的支持，为可持续的社区建设提供了有力的外源动力和知识实践。这一系列做法不仅提升了解决本地化问题的能力，还增强了社区成员的社会参与感和归属感，对推动城乡治理一体化具有积极示范作用。
实践案例
2024-10-29 15:05:37.450468
上海市宝山地区的做法提供了一个创新且全面的社区参与和治理模式，通过数字平台、线上线下结合的方式以及专门设立的社区治理学院，该地区成功地实现了对“全人群”的广泛参与，激活了不同年龄层尤其是年轻居民的积极性，构建了一个多元参与的社会基层治理框架。以下是此模式的主要亮点：
1. **全链条数字治理体系**：
- 通过建立“居村民-居村-街镇-区”四级社区治理架构，并实现各层级的实名注册和互动平台，宝山区创建了一个完整的在线服务和管理体系。这不仅提高了问题响应效率（24小时内解决居民问题），还能确保上下级之间的有效沟通和服务落地。
2. **需求驱动决策机制**：
- “人民信箱”机制、民心项目勾选活动等创新举措鼓励直接收集社区意见，通过群众参与和主动选择的模式推动政策制定与执行。这种从上到下且横向联动的工作系统充分体现了居民导向治理的价值。
3. **增强议事协商效能**：
- 在“议事厅”板块的支持下，宝山区优化了议事流程，实现了议题收集、讨论至项目落实的全面闭环管理。平台还邀请了区级人大代表参与监督，确保决策机制的有效性和公正性，增强了民主协商的效果和透明度。
4. **强化基层治理培训与实践**：
- 社区治理学院作为赋能中心，通过定制化培训课程和实操演练，有针对性地提升了基层干部的能力。这不仅提升了行政效率和服务质量，还激发了居民对社区事务参与的热情，建立了更加坚固的社区治理基础。
5. **组织新力量与社会资源协同**：
- 识别并培育“社区达人”等新一批自治队伍，与社会组织合作开展社区项目，为传统模式引入新鲜视角和技术支持，促进不同主体间的有机联动。
通过这一系列机制和战略，上海市宝山区成功地推动了多元参与的社区治理，提升了决策过程中的公众参与度，并有效加强了基层的服务功能。这种模式不仅能够解决现有问题，还具有适应性和可扩展性，为其他地区提供了重要的参考和灵感来源。
